양두구육(羊頭狗肉)이란 양의 머리를 걸어놓고 개고기를 판다는 뜻으로 겉은 훌륭해 보이나 속은 그렇지 못하다는 의미로 사용되는 사자성어이다.

제천시 문화예술 단체들이 시민들의 눈높이에서 보면 이러한 형국이다.

▲영화제 존폐기로?  

제천국제음악영화제가 존폐의 기로에 직면했다.

올해 영화제 집행에 정부 보조금을 수 억원을 과다 집행해 문제가 불거졌다.

수 십억원의 보조금인 영화제 예산을 마치 개인 주머니 돈 인양 집행했다.

관리감독 기관인 제천시도 사안의 심각성을 인지하고 상주 공무원을 파견해 감사에 돌입한 것으로 알려졌다.

조성우 집행위원장은 해임됐다.

제천시와 의회의 입장은 원안대로 보험사에 잘못 사용된 예산을 청구하고, 보험사가 집행위원장과 실무자의 잘못이 들어 날 경우 구상권을 청구해 원상회복 한다는 방침이다.

현재 조성우 전 집행위원장은 "영화제의 성공을 위해 다양한 시도를 하다 보니 예산이 과다 지출됐다"며 "보조금을 개인적으로 횡령하지는 않았다"고 다소 황당한 입장을 표한것으로 전해졌다. 

지루한 법적 다툼이 예상된다.

영화제 관계자는 “관련 위원들과 영화인들의 정서는 조성우 위원장의 관리 부실은 인정된다. 하지만 구상권 청구 등 개인에게 치명적인 법적 사안들은 선처를 바라는 정서”라고 했다.

제천시의 시민들이나 사회단체 관계자들은 “이참에 영화제 존폐에 대한 근본적인 논의를 해 봐야 한다”라고 하는 것이 중론이다. 

18년이나 이어진 영화제가 가장 초보적인 행정절차조차 이행하지 않고 “몇몇 영화인들의 배만 불리고 지역사회에는 별로 도움이 되지 않는다”라는 여론이 형성되고 있다.

▲제천 문화재단도 존폐 기로?

공무원들의 ‘위험의 외주화’라는 평을 받고 있는 문화 재단도 내홍을 겪고 있다.

직원의 불법 채용, 조직원간의 업무 배제 등 여러 사안이 불거져 상임이사가 책임을 지고 임기를 채우지 못한 채 사의를 표명했다.

이사회의 문제 제기가 있었음에도 모든 사안을 적당히 수습하려는 태도로 이사들과 상임이사의 의견 충돌이 이어져 왔다.

이사들은 문제가 해결 안 될 경우 “감사원 감사청구와 기자회견 등을 통해 문제를 바로 잡겠다”는 의지를 피력하고 있다.

근본적인 문제를 제기하는 인사들도 있다.

문화원도 있는데 굳이 문화재단이 있을 이유가 없다는 논리이다. 

공무원들이 집행해도 되는 행사예산을 문화재단을 통해 위험을 외주화 했다는 논리이다.