이 세상을 살다보면 술자리 취중 잡담 중에 가장 쓸모 없는 대화가 있다.

처녀가 시집을 가야하는 이유와 가지 말아야 하는 이유 논쟁이다.

양쪽 모두 100가지 이유를 말할 수 있을 것이다.

지방자치 시대에 시의회를 바라보는 일반시민의 시각도 동일할 것 같다.

존재의 필요성에 대한 근원적인 질문이다.

시의회는 집행부를 견제하기 위해 예산의 심의 권한이 있다.

모든 예산은 시의회를 거치지 않고는 집행이 불가능하다.

그런데도 의회는 항상 집행부가 문제가 있다는 논리와 주장을 한다.

집행부는 의회가 문제라고 한다.

최근 의회에서 코로나 시국에 민생은 등한시 하고 조경예산을 많이 집행했다는 지적이 있었다.

단편적으로 보면 맞는 말 같기도 하다.

하지만 속을 들여다보면 실속이 없는 속빈 강정이다.

시의회에서 조경예산을 통과 시킬 때는 지구온난화를 방지하기 위한 중앙정부와 유엔의 탄소중립 정책에 동의하고 필요성을 공감해서 통과 시켰을 것이다.

이것이 시대의 명제이기도 하다.

시정 질의에서 ‘지금에서 보니까 너무 많이 했다’는 논리는 자극적이고 선동적이다.

조경 예산을 통과시키기 전에 시의회가 사업의 순기능과 역기능을 면밀히 분석했어야 한다.

그리고 만약에 관련 예산이 과했다면 사전에 막았어야 한다.

적법한 절차에 의해 다수결로 예산 심의가 진행됐고 집행이 이뤄졌다면 이는 제천시와 의회가 합의한 합작품일 뿐이다.

시정 질의 전에 원인과 결과를 면밀히 따져 보아야 한다.

이것이 의회와 의원의 존재이유이다,

이런 것을 사전에 방지하라고 의회를 만들어 놓은 것이다.

월급을 주는 이유이다.

시민 입장에서는 그렇게 보인다.

결국은 자기들이 의원으로서 직무 유기해 놓고 핑계거리를 삼는 것으로 보인다.

일반 시민들이 보기에는 그냥 정쟁의 대상으로 말장난 하는 것 같다.

TV에 나오는 중앙정치인들을 닮아가는 것 같다.

한편으로는 선거철이 다가오고 있다는 생각이 든다.

그냥 아무 말 대잔치가 시작되었다고 느낄 수밖에 없다.

시민의 시각으로 투영해 보면 집행부와 시의회는 일심동체라는 인식이 선행 돼야 한다.

시민들은 상황 인식을 정확히 하는 시의회를 기대한다.